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EU의 일회용 플라스틱 금지가 바이오플라스틱 산업에 의미하는 것

구월 14, 2021

다양한 일회용 플라스틱을 금지하는 유럽 지침이 이번 달에 발효되었습니다. 새로운 규정은 바이오 플라스틱을 개발하는 산업 생명 공학 회사에 어떤 영향을 미치나요?

전 세계, 특히 해양 환경에서 볼 수 있는 엄청나게 높은 수준의 플라스틱 오염을 줄이기 위해 27개의 EU 회원국과 노르웨이는 2019년에 '일회용 플라스틱'이 EU에서 생산 및 판매되는 것을 제한하기로 합의했습니다.

국가는 에 요약된 새로운 규정을 시행하는 데 2년이 주어졌습니다.2019년 지침 그리고 올해 7월에 공식적으로 유럽 법률의 일부가 되었습니다. 이 지침은 수저, 접시, 빨대, 음료 교반기, 풍선용 막대기, 컵, 발포 폴리스티렌으로 만든 음식 및 음료 용기를 포함한 10가지 일회용 플라스틱 품목의 판매 및 사용을 제한합니다.

아이디어는 EU의순환 경제 행동 계획. 유럽연합 집행위원회는 플라스틱 오염에 관한 엄격한 법률을 제정한 최초의 의원 중 하나입니다. 그러나 바이오 플라스틱 업계는 엇갈린 의견으로 지침을 받았으며 많은 사람들은 이것이 올바른 방향으로 나아가는 단계이지만 앞으로 몇 년 안에 수정해야 할 수도 있다고 생각합니다.  


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새로운 지침에 대한 비판 중 하나는 금지된 제품에 대해 수용 가능한 대안이 무엇인지에 대한 명확성이 부족하다는 것입니다. 유럽 ​​바이오플라스틱 협회의 EU 업무 책임자인 조안나 듀퐁-잉글리스(Joanna Dupont-Inglis)는 “일회용 플라스틱 지침은 '적합하고 더 지속 가능한 대안'이 이미 이러한 대안을 식별하지 않고도 쉽게 구할 수 있다고 주장하는 특정 제품을 금지합니다. 

그녀는 수용 가능한 대안에 대한 더 많은 정보와 규제가 필요하다고 말합니다. "우리는 EU 식품 접촉 규정을 준수하지 않는 유해 화학 물질을 포함할 수 있는 짚이나 사탕수수 가루로 만든 플라스틱이 아닌 일회용 식기를 시장에서 봅니다." 

실제로,플라스틱이 아닌 일회용 식기에 대한 조사 올해 초 이탈리아, 덴마크, 스페인, 프랑스의 소비자 단체에서 테스트한 샘플의 절반 이상에서 권장 건강 수준보다 적어도 하나의 독성 화학 물질이 발견되었습니다. 이 샘플은 종이, 짚, 야자수 잎 및 사탕수수 펄프로 만든 사탕수수 가루로 만들어졌습니다. 

많은 일회용 플라스틱 품목에는 좋은 대안이 없기 때문에 지침에서 금지하는 것이 불가능합니다. 여기에는 플라스틱 병과 뚜껑, 담배 꽁초, 비닐 봉지, 물티슈, 위생 용품이 포함됩니다. 대신, 지침은 생산자를 위한 폐기물 관리 및 청소 의무를 도입하고 폐기물로 인한 피해에 대한 인식을 높이고 엄격한 재활용 목표를 설정하여 사용을 제한하는 것을 목표로 합니다. 

특히 의료 관련 플라스틱은 지침에 포함되지 않습니다. 코로나19 팬데믹 기간 동안 장갑, 가운, 마스크와 같은 많은 일회용 플라스틱이 사용되었습니다.



생명 공학 산업에 대한 일회용 플라스틱 지침의 중요한 점은 대부분의 바이오 기반 플라스틱과 생분해성 플라스틱이 "화학적으로 변형되지 않은 천연 고분자"는 규정에서 면제되지 않는다는 것입니다. 두 가지 예는 식물성 단백질입니다. 캠브리지 소재 Xampla에서 개발 중인 바이오 플라스틱과 암스테르담 소재 Avantium에서 생산하는 폴리에틸렌 푸라노에이트(PEF)로 알려진 100% 재활용 가능한 바이오 플라스틱. 

사이먼 홈버슬리(Simon Hombersley) Xampla CEO는 "'화학적으로 변형되지 않은 천연 고분자'의 정의는 매우 중요합니다. 


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"현재 많은 바이오 플라스틱은 바이오 기반이라 할지라도 허용 가능한 수명이 없습니다. 그리고 많은 화석 연료 재료는 생분해되지만 분해되어 유해한 제품을 생성합니다. 이 규정은 현재 많은 바이오 플라스틱이 전환 재료입니다."

이는 바이오플라스틱 분야의 특정 기업이 규제로 인해 부정적인 영향을 받을 수 있음을 의미하지만 업계의 전반적인 분위기는 이러한 변화에 대해 대체로 낙관적인 것으로 보입니다. 

"모든 플라스틱이 나란히 나열될 때, 바이오 기반 및 퇴비화 가능한 생분해성 플라스틱은 여전히 ​​비생분해성, 보다 전통적인 플라스틱에 비해 많은 환경적 이점을 제공합니다. 이러한 이유로 우리는 고객 기반의 지속적인 관심을 보고 있습니다. "라고 에너지 대기업 Total과 네덜란드 식품 및 화학 회사 Corbion의 합작 투자 회사인 Total Corbion PLA의 글로벌 마케팅 및 공급망 이사인 François de Bie가 설명했습니다. Total Corbion은 다음과 같은 바이오 기반 플라스틱을 만드는 유럽의 개척자 중 하나였습니다. 지침에서 면제되지 않는 폴리락트산(PLA).

Carbios의 Martin Stephan 부사장은 "PLA와 같은 바이오플라스틱에 대한 수요가 증가했고 새로운 생산 능력이 발표되었습니다. 업계는 밝은 미래를 내다보고 있으며 수요는 계속해서 성장할 것입니다."라고 예측합니다. 이 프랑스 생명공학 회사효소를 발달시킨다 PET 플라스틱을 분해 및 재활용하고 바이오 기반 및 생분해성 플라스틱을 만듭니다.

Avantium의 CEO인 Tom van Aken은 "이 지침은 우리가 믿는 방향으로 매우 잘 작동합니다."라고 말했습니다. 그는 또한 가능한 한 재생 가능하도록 원자재에 대한 규제를 강화하기를 원합니다. "재생 가능한 공급원료의 사용에 관한 것일 뿐만 아니라 순환 경제와 자연 시스템에서 이러한 플라스틱 재료를 피하는 것에 관한 것이기도 합니다."

Carbios와 Avantium 모두이득을 보았다 바이오 플라스틱에 대한 수요 증가 때문입니다. 그러나 다른 사람들은 바이오 기반 및 생분해성 플라스틱을 생산하여 순환 경제를 구축하려는 회사에 대한 규정에 예외가 없다는 사실에 덜 만족합니다. 



이스라엘 회사 TIPA는 대부분 바이오 기반 및 생분해성 포장에 중점을 두고 있습니다. 회사 홍보 담당 수석 이사인 Franz Kraus는 일회용 플라스틱 지침이 “폐기물 관리 및 포장에 대한 EU 정책의 전반적인 설정에 광범위한 영향을 미칠 것입니다. 순환 경제와 유럽 경제의 녹색 재도약에 완벽하게 부합하는 혁신과 지속 가능한 솔루션을 숨막힐 위험이 있습니다.”

Dupont-Inglis는 유럽 바이오플라스틱 협회가 EU 위원회에 "순환 경제에서 바이오 기반 및 생분해성 또는 퇴비화 가능한 플라스틱의 역할에 대한 충분한 설명"을 요구하고 있다고 덧붙였습니다.

"생분해성 및 퇴비화 가능한 바이오플라스틱이 환경에 해를 끼치거나, 자주 버려지거나, 더 큰 자원 손실을 유발한다는 증거가 제공되지 않았습니다. 특히 식품 접촉 응용 분야에서 생분해성 및 퇴비화 가능한 물질의 사용이 플라스틱 오염을 피하면서 다른 유기 폐기물(음식, 정원)의 회수를 개선합니다." 


규칙 적용

물론 어떤 규정이든 그 시행에 따라 중요합니다. EU 국가의 문화적 다양성으로 인해 중앙 집중식 규칙을 적용하기가 까다로워지며 일회용 플라스틱 지침도 예외는 아닙니다. 코로나19 팬데믹(세계적 대유행)도 출시 문제에 추가됐다.

Dupont-Inglis는 "지금까지 우리가 보고 있는 것과 궁극적으로 그 결과가 분명하게 나타날 것은 구현이 매우 조화되지 않아 소비자, 정책 입안자 및 업계 내에서 혼란을 야기한다는 것입니다."라고 말합니다.

각 국가는 유럽 지침을 준수하는 방식으로 규정을 적용할 책임이 있습니다. 예상대로 이 롤아웃은 다양했습니다. 이달 초 Rethink Plastic 얼라이언스에서보고서를 발표했다 각 국가가 지침에 포함된 모든 규정을 이행하는 데 어느 정도 진행했는지 평가합니다. 

지금까지 대부분의 국가에서 일부 규정을 채택했지만 아직 채택해야 할 추가 단계가 있습니다. 보고서에 따르면 에스토니아, 프랑스, ​​그리스, 스웨덴은 특히 좋은 성과를 거두었으며 불가리아와 폴란드와 같은 국가는 목표 달성을 위한 노력을 개선해야 합니다. 

현재 지침에서 플라스틱 병은 금지되어 있지 않습니다. 첫째, 플라스틱 병의 광범위한 용도에 적용할 수 있는 안정적이고 저렴한 대안이 제한적입니다. 둘째, 대부분의 플라스틱 음료병은 재활용이 용이한 플라스틱 중 하나인 PET로 만들어집니다. 

따라서 유럽연합 집행위원회는 플라스틱 병의 사용을 중단하기보다 야심차고 개선된 재활용 목표에 초점을 맞추고 있습니다. 현재 이러한 병의 약 65%가 재활용되지만 새로운 규정에 따르면 이 비율은 2025년까지 77%, 2029년까지 90%로 증가해야 합니다. 2025년까지 모든 PET 병에는 최소 25%의 재활용 플라스틱이 포함되어야 합니다. 

이것은 훌륭한 목표이지만,대기업 관계자들의 우려 이러한 재활용 목표는 비현실적입니다. 사용 가능한 기술과 승인된 재활용 프로세스가 없기 때문에 회사가 방법을 변경하지 않으려는 경우가 더 많습니다. 

Carbios는 플라스틱 재활용 분야에서 큰 역할을 하고 있으며 Coca-Cola를 비롯한 여러 대형 음료 제조업체와 효소 기술을 적용하는 거래를 하고 있습니다. "2025년까지 병에 재활용된 내용물을 25% 포함해야 하는 규제 의무에 따라 추가 재활용 재료가 크게 필요합니다."  스테판은 말합니다. 그러나 오늘날에는 실행 가능한 기술이 부족하여 이 요구가 충족되지 않고 있습니다.”


무엇 향후 계획?

앞으로 몇 년 동안 유럽이 이러한 규정을 어떻게 시행할지는 두고 봐야 합니다. 바이오 기반 및 생분해성 플라스틱에 대한 수요는 새로운 지침과 상관없이 증가하는 것으로 보이며, 새로운 규정에 해당하지 않는 제품을 생산하는 기업에게는 자사 제품이 무엇을 할 수 있는지 보여줄 수 있는 진정한 기회가 될 것입니다. 

"규제는 혁신적인 솔루션을 위한 기회입니다. Xampla는 유해한 영향 없이 플라스틱의 이점을 제공할 수 있는 진정한 차세대 재료를 개발하는 소수의 회사 중 하나입니다."라고 Hombersley는 말합니다.

그러나 좋은 의도를 가진 일부 회사가 롤아웃으로 인해 부정적인 영향을 받는 것은 불가피해 보입니다. 이 분야의 대부분의 회사와 개인은 일회용 플라스틱 지침의 아이디어를 환영하고 올바른 방향으로 나아가는 단계라고 말하지만 바이오 기반 플라스틱과 생분해성 플라스틱의 기여에 대한 인식 부족에 대한 상당한 좌절이 있습니다. 순환 경제를 구축합니다. 

Dupont-Inglis는 "현재 버전에서 지침이 유럽에서 혁신적이고 지속 가능한 폴리머 생산을 차단할까봐 두렵습니다. 그러나 바이오플라스틱 산업은 매우 역동적인 산업이며 이러한 변화하는 환경에 빠르게 적응할 것입니다."라고 말했습니다.

현재 규정은 2027년에 개정될 예정이지만 Dupont-Inglis와 Kraus는 모두 더 빨리 개정이 필요할 것으로 생각합니다. 

Kraus는 "이 규정은 목적에 적합하도록 수정되어야 하며, 더 빨리 개선되어야 합니다."라고 말했습니다. “EU 시장에서 상품의 자유로운 이동이 보장되어야 합니다. 경제의 녹색 재출시는 관련된 모든 경제 주체가 참여하고 혁신적인 신소재가 제공하는 기회를 활용해야만 달성할 수 있습니다.

de Bie에 따르면 대나무와 같은 다른 일회용 품목도 규제되어야 합니다. “이 지침의 주요 초점은 쓰레기를 방지하는 것입니다. 불행히도 이 지침은 플라스틱 쓰레기에만 초점을 맞추고 있습니다. 그러나 해변을 걸을 때 나무, 금속 캔 및 기타 많은 제품이 흩어져 있는데, 이는 이 지침에서 큰 실수라고 생각합니다.”

그는 앞으로 규제를 개선하기 위해 더 많은 일을 할 수 있다고 덧붙였습니다. “우리는 기후 변화가 일어나고 있다는 것을 보여주는 많은 과학적 연구가 있음을 알고 있습니다. 이를 위해서는 화석 연료 소비를 줄여야 하고 바이오 기반 제품으로 가야 합니다. 유럽 수준에서 유럽 집행위원회가 바이오 기반 플라스틱에 관해 너무 우유부단한 것은 유감스러운 일입니다.”

Kraus는 유럽이 진정한 순환 경제에 더 가까이 다가가는 데 있어 세계 리더가 될 기회를 잃어서는 안 된다고 지적합니다. “EU가 바이오플라스틱 부문을 계속 무시한다면, 특히 생분해성 또는 퇴비화 가능한 물질로 대체함으로써 글로벌 플라스틱 오염을 해결하는 것과 관련된 중국의 규제가 글로벌 정책을 형성하는 데 앞장서게 될 것입니다.” 

"호주와 뉴질랜드에서는 이미 유리한 정책 설정이 이루어지고 있습니다. 규제가 적은 미국에서도 보다 적절한 규제 프레임워크가 만들어지고 있습니다. EU 순환 경제 실행 계획은 바이오 기반, "생분해성 및 퇴비화 가능한 물질입니다. 이 문제는 해결해야 하며 단순히 권장 사항을 제공하는 것으로는 그렇게 할 수 없습니다. 그렇지 않으면 EU는 바이오플라스틱 부문의 기회를 놓칠 것입니다."


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